관찬사료

◦『承政院日記』, 冊 1764 – 정조 20년(1796) 6월 24일 무술

丙辰六月二十四日卯時。上御熙政堂。大臣·備局堂上引見入侍時, 右副承旨鄭尙愚, 假注書吳泰曾, 事變假注書趙象基, 記注官金良倜, 記事官金履永, 右議政尹蓍東, 兼兵曹判書趙宗鉉, 判敦寧金持默, 行禮曹判書閔鍾顯, 行大護軍李敬懋, 吏曹判書金載瓚, 戶曹判書尹師國, 行大護軍沈煥之, 行護軍徐有大, 開城留守趙鎭寬, 行護軍李冕膺, 副校理沈奎魯, 以次進伏訖。蓍東曰, 數日以來, 日候極熱, 夜氣亦不淸涼, 聖體, 若何? 上曰, 一樣矣。蓍東曰, 王大妃殿氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。蓍東曰, 惠慶宮氣候, 何如? 上曰, 一樣矣。蓍東曰, 惠慶宮近遭同氣之慽, 伏想難以寬懷, 下情不勝悶慮矣。上曰, 其後氣度不知落下幾層, 昨今日來, 始爲復常矣。蓍東曰, 臣以才無一能, 位至三事, 塵刹未報, 尸素有愧, 而今番所下恩典, 天高地厚, 無以爲量, 罔功而致此, 滿心惶懼, 不但臣心爲然, 臣之老母, 亦以爲過福之懼矣。上曰, 此與他時有異, 蓋出錫類之意矣。上曰, 近日日熱, 殆挽近所無矣。蓍東曰, 世稱甲寅年暵炎, 前所罕有, 而今年恐有甚矣。上曰, 雨餘久曝, 人雖爲難, 而其在百穀, 愈暑愈好矣。蓍東曰, 時雨時暘, 莫今年若矣。上曰, 雖値暑節, 卿家老人, 一向安過乎? 蓍東曰, 幸無大恙矣。上曰, 俗言處暑後, 日熱更甚, 而今年則處暑亦遠矣。雖然予則以耐暑, 爲動忍增益之工矣。蓍東曰, 前承旨李書九之疏, 只見傳敎下者, 而不知其裏面, 今始聞之, 知爲目下事, 藉使其言, 有或過中, 卿宰之疏, 宜賜優容, 而況其所言, 不得不爲者也。不惟不賜批, 至有投之待漏院之敎, 恐非淸朝來言之道。伏願所下傳敎, 亟命還收, 雖以還給書出, 亦何不可之有也。上曰, 卿旣有言, 更當下敎矣。命書榻敎曰, 前承旨李書九上疏, 以還給改書出。上曰, 次對爲之。蓍東曰, 別無稟定之事, 而判府事李命植上疏諸條, 可以稟處矣。上曰, 此非猝乍間所可措劃者, 卿已有所籌度乎? 蓍東曰, 此事臣等亦常以爲憂歎者, 而但京外各衙門所措手處, 常賑穀而已矣。原穀二百萬石四五年內所縮, 爲四五十萬, 推此以去, 幾何不爲原穀之盡割乎? 但衙門各穀, 無別儲可用, 備局句管, 亦極零星, 故取利之盡分, 未捧之蕩減, 皆從此出, 穀數過縮, 京外皆知, 知而猶復犯用者, 無他通變之策也。此後撙節之方, 念念不忘而已, 實無別般立條件奏達之辭矣。上曰, 李冕膺進前, 冕膺進前。上曰, 卿父疏語, 可知老臣憂國之計, 第救弊之策, 以爲如何? 冕膺曰, 臣父亦以爲戶曹旣無元會穀, 不可不容手於常賑, 而近以此穀, 視同等棄之物, 移劃蕩咸, 不少趑趄, 殆不知爲可惜, 故槪陳撙節之意, 而亦未嘗以全然不得用, 爲言矣。上曰, 諸道營邑, 或有放債取殖, 以防民弊, 及其弊生, 以公穀給代, 放債之初, 何嘗朝廷之所知, 而其流之弊, 自歸於公, 此不可不及時釐正矣。蓍東曰, 京畿廳穀, 入少出多, 有難自本廳操切差應, 以六七千石劃給監營, 以爲當年用下, 不問其所用之嬴縮, 則庶可少補, 此則合與畿伯往復, 相議較量, 數歲之中, 以爲節定矣。上曰, 老臣以國計陳疏, 良用可感。無論此條彼條, 一一商量稟處, 可也。蓍東曰, 判府事李命植上疏批旨內, 積蓄之有恃, 惟常平賑恤廳穀摠, 而壬子·乙卯四年之間所減, 殆近半百萬石云, 則其所矯救之請, 可見老臣謀國之悃, 令廟堂爛商拔例, 論理稟處, 京畿廳儲置事, 此亦在所釐正之擧, 而附陳京廳, 恒留十萬包貿米事。大抵均廳移納之弊不革, 則藉使斗直三錢, 奈彼均未定價何, 何況歲歲年年幾萬包米, 米不出於均廳, 而簿已勘於移納, 不言中自歸於欺民, 此予所以夙夜耿耿, 初元朝參日, 先眎微意, 伊後意內之營度, 雖有一二約綽抖擻於二紀荏苒之頃, 而卿之此際貿置之請, 亦或爲足食之一端, 與畿廳條, 亦令廟堂的確指一面啓事, 命下矣。取見其疏本, 則其一常賑穀之散置諸道者, 壬子會案所在合爲二百七十七萬四千四百餘石, 至乙卯, 其所減縮, 爲四十七萬九百餘石, 若其矯救之策, 則地部毋得移錄, 廟堂亦勿他劃, 停減未捧, 此穀則不入皮雜穀中, 逐年分數作米事也。常賑穀耗縮, 不意至此之多, 而四年之內, 穀簿之減, 乃爲四十七萬石零, 則國計之罔涯, 不可勝言究, 其弊源